Vedligeholdelse af kommunens veje

1. Indledning

I henhold til trafikministeriets lovbekendtgørelse nr. 714 af 11. september 1997 "Bekendtgørelse af lov om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje", med efterfølgende ændringer, jf. lov nr. 292 af 28. april 2000, påhviler det vejbestyrelsen at fastsætte nærmere retningslinier for gennemførelsen af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af offentlige veje og stier.

I medfør af lovens §§ 2-6 har kommunalbestyrelsen efter forhandling med politiet besluttet, at snerydning, foranstaltninger mod glatføre og renholdelse af de under kommunalbestyrelsen værende offentlige veje, stier og pladser skal udføres efter nedennævnte retningslinier.

2.Vintervedligeholdelse – offentlige veje, stier mv.

Beredskabsperioden strækker sig fra 15/10 til 1/4 det efterfølgende år. Veje, stier mv. i Nyborg Kommune er opdelt i 3 typer A, B og C.

Veje:

• A er kørebaner på gennemfartsveje og fordelingsveje med højt serviceniveau. Disse veje tilstræbes holdt farbare - uden væsentlige gener for trafikken - hele døgnet. Dette gælder også lørdage samt søn- og helligdage.
• B er kørebaner på forbindelsesveje, lokalveje til flerbrugerområder, bus- og skoleveje samt gågader . Disse tilstræbes holdt farbare i dagtimerne dvs. kl. 04.30 – 22.00, også på lørdage, søn- og helligdage.
• C er kørebaner på boligveje, lokalveje til enkeltbrugerområder samt mindre veje på landet. Disse holdes farbare i det omfang de øvrige opgaver tillader det.

Stier:

• A er hovedstier, busstoppesteder og fortove langs A-veje samt skolestier. Disse stier tilstræbes holdt farbare i dagtimerne dvs. kl. 04.30 – 22.00, også på lørdage, søn- og helligdage.
• B er stier til flerbrugerområder, busstoppesteder samt fortove langs B-veje. Disse tilstræbes holdt farbare i dagtimerne dvs. kl. 04.30 – 22.00.
• C er lokalstier til enkeltbrugerområder samt fortove langs C-veje. Disse holdes kun farbare i det omfang de øvrige opgaver tillader det.

 

2.1 Snerydning

 

2.1.1 Vejbestyrelsens opgaver
Snerydning foretages, når snefald er af et sådant omfang, at fremkommeligheden for trafikanterne ikke er acceptabel og iværksættes normalt ved snedybderne fra 3 til 8 cm på kørebaner og fra 2 til 8 cm på stier.

Der foretages snerydning alle ugens dage på A og B-veje samt på A-stier. På A-veje døgnet rundt mens snerydning på B-veje samt A og B stier fortrinsvis udføres i tidsrummet fra kl.04.30 til 22.00. Snerydning på C-veje og C stier foretages kun i det omfang de øvrige opgaver tillader det.

Snerydning af rastepladser, holdebaner o.l. iværksættes først efter, at acceptabel trafiksituation er genoprettet på kørebaner.

Bortkørsel af sne foretages kun i bymæssig bebyggelse, samt fra cyklistbaner, holdepladser og betydende vejkryds i det omfang, det skønnes nødvendigt af hensyn til trafikken.

Snevolde ved/på kørebanen ved vejtilslutninger – dvs. en offentlig vejs tilslutning til en anden offentlig vej – søges så vidt muligt skubbet til side, inden arbejdet indstilles. Vejbestyrelsen fjerner i almindelighed ikke snevolde ud for indkørsel til private ejendomme eller ud for private fællesvejes tilslutning til offentlig vej.

På visse stier uden for bymæssig bebyggelse er det konkret besluttet ikke at iværksætte snerydningsforanstaltninger.

Vejbestyrelsen søger så vidt muligt at undgå, at sne under rydningen kastes ind på arealer, hvor rydningspligten påhviler grundejeren. Såfremt denne situation alligevel opstår, skal det betragtes som et nyt snefald, hvorfor sneen ikke fjernes af vejbestyrelsen.

For samtlige gennemgående veje gælder, at snerydning så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende kommuner, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand.

2.1.2 Grundejernes forpligtelser
I byer og bymæssige bebyggelser har byrådet i henhold til lovens § 5, stk. 1, pålagt ejere af ejendomme, der grænser til offentlig vej eller sti, at rydde fortov ud for ejendommene for sne, træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov samt renholde fortov i overensstemmelse med nærværende regulativs punkt 6, med mindre ejendommene ikke vil kunne opnå mindst gående adgang til offentlig vej eller sti. Med fortov sidestilles færdselsarealer, der overvejende er bestemt for gående færdsel.

De i kommunen beliggende gågadeområder ryddes og glatførebekæmpes af grundejerne i en zone på 2m langs ejendommene, hvor i mod kommunen rydder og glatførebekæmper det resterende areal.

 

2.2 Glatførebekæmpelse

 

2.2.1 Vejbestyrelsens opgaver
Der foretages glatførebekæmpelse efter samme prioritering som under snerydning. Glatførebekæmpelse af rastepladser, holdebaner o.l. iværksættes først efter at acceptabel trafiksituation er genoprettet på kørebaner.

For samtlige gennemgående veje gælder, at glatførebekæmpelse så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende kommuner, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand.

2.2.2 Grundejernes forpligtigelse
Der henvises til afsnit 2.1.2, der ligeledes er gældende med hensyn til glatførebekæmpelse.

3. Renholdelse – offentlige veje, stier mv.

 

3.1 Vejbestyrelsens opgaver

Renholdelse af alle kørebaner på offentlige veje, samt af alle offentlige stier og pladser foretages af Nyborg Kommune.

I by og bymæssige bebyggelser tilstræbes fejning 4 gange årligt og i øvrigt efter behov.

I den indre by af Nyborg samt dele af byerne Ørbæk og Ullerslev renholdes efter principperne i "Ren by".

Uden for by og bymæssig bebyggelse omfatter vejbestyrelsens renholdelsesforpligtigelse – bortset fra parkerings- og rastepladser o.l. – alene den for færdselssikkerheden nødvendige renholdelse.

 

3.2 Grundejernes forpligtigelser

Der henvises til afsnit 2.1.2, der ligeledes er gældende med hensyn til renholdelse.

4. Private fællesveje og stier

I medfør af lovens § 7 bestemmes herved, at snerydning, glatførebekæmpelse samt renholdelse af private fællesveje og stier udføres af grundejerne efter nedenstående retningslinier.

I byer og bymæssig bebyggelse samt visse sommerhusområder:
Ejerne af ejendomme, der grænser op til en privat fællesvej eller sti, har pligt til at snerydde, foranstalte glatførebekæmpelse samt at renholde kørebane, fortov og sti ud for ejendommen. Udførelsen foretages i overensstemmelse med forskrifterne som beskrevet under punkt 6.

På landet og øvrige sommerhusområder:
Med hensyn til private fællesveje og stier på landet påhviler det de personer, der er vedligeholdelsespligtige efter lovgivningen om private fællesveje, at rydde vejene for sne, træffe foranstaltninger mod glat føre og renholde vejene i overensstemmelse med reglerne i lovens kapitel 7, samt i overensstemmelse med forskrifterne som beskrevet under punkt 6.

5. Private veje

I medfør af lovens § 9 bestemmes herved, at snerydning, glatførebekæmpelse samt renholdelse af private veje udføres af grundejerne efter nedenstående retningslinier.

Ejere af private veje som beskrevet i lovens § 9, har pligt til at snerydde, foranstalte glatførebekæmpelse samt at renholde kørebane, fortov og sti på vejene. Udførelsen foretages i overensstemmelse med forskrifterne som beskrevet under punkt 6.

6. Forskrifter for udførelse af grundejernes forpligtelser

Grundejernes forpligtelser mht. snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse er fastsat i lovens §§ 11, 12 og 13, stk. 1 og 2:

Vedr. snerydning:
"§ 11. Den snerydningspligt, der påhviler grundejerne, omfatter pligt til at rydde færdselsarealer for sne snarest muligt efter snefald. Pladsen omkring brandhaner, brand- og politialarmskabe og installationer til trafikregulering skal til enhver tid holdes ryddet for sne.

Stk. 2. Uanset hvem der har pligt til snerydning på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at rydde trapper til deres ejendomme for sne."

I henhold til lovens § 11, stk. 3, bestemmes for så vidt angår byer og bymæssig bebyggelser herudover følgende:

1. at veje, stier og fortove skal ryddes for sne i færdselskrævende omfang ud for ejendommen snarest muligt efter snefald, og

2. at snebunker skal henlægges på det resterende fortov eller, i det omfang her ikke er plads, på den nærmeste del af vejbanen uden for cykelsti.

Vedr. glatførebekæmpelse:
"§ 12. Den pligt, der påhviler grundejerne til at træffe foranstaltninger mod glat føre, omfatter pligt til snarest muligt efter førets indtræden at bestrø færdselsarealet med grus, sand el. lign.

Stk. 2. Uanset hvem der har pligt til at træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at gruse trapper til deres ejendomme."

I henhold til lovens § 12, stk. 3, bestemmes for så vidt angår byer og bymæssig bebyggelser herudover følgende:

3. at glatførebekæmpelsen skal udføres på hele vejens, stiens eller fortovets areal og snarest muligt efter førets indtræden, og

4 at grundejerne begrænser anvendelse af andre kemiske optøningsmidler end alm. vejsalt (NaCl) ved glatførebekæmpelse.

Vedr. renholdelse:
"§ 13. Den renholdelsespligt, der påhviler grundejerne, omfatter pligt til at fjerne ukrudt, at feje asfalterede, brolagte, flisebelagte eller på anden måde overfladebehandlede færdselsarealer, at fjerne affald og andet, der er særlig forurenende eller til ulempe for færdslen, samt at renholde grøfter, rendestene, nedløbsriste, rørgennemløb og udløbsrender for alt, der kan hindre vandets frie løb.

Stk. 2. Uanset hvem der har pligt til renholdelse af fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at renholde trapper til deres ejendomme."

7. Generelle bestemmelser

En grundejer kan overdrage til en anden i vedkommende ejendom eller i nærheden af ejendommen bosat person af drage omsorg for opfyldelse af de forpligtelser, der påhviler grundejeren. Sådan overdragelse skal finde sted, såfremt grundejeren ikke bor på eller i nærheden af ejendommen. Aftalen skal være skriftlig og skal skriftlig anmeldes til vejbestyrelsen/- kommunen. Vejbestyrelsen/kommunen kan nægte at godkende aftalen, såfremt den af grundejeren udpegede person ikke anses for egnet til at sørge for forpligtelsernes opfyldelse (lovens § 14). Det skal understreges, at den der overtager forpligtelsen også vil kunne drages strafferetligt til ansvar efter § 20 i lov om vintervedligeholdelse af veje, men næppe overtager erstatningsansvaret i forhold til trafikanter, der kommer til skade som følge af mangelfuld snerydning, glatførebekæmpelse eller renholdelse. Derimod vil der i disse tilfælde være mulighed for, at den grundejer, der pålægges et erstatningsansvar vil kunne rejse regreskrav mod den, der har påtaget sig pligten.

¤ Blanket til brug ved overdragelse er vedlagt som bilag. ¤

Tilsynet med, at grundejerne overholder deres forpligtelser efter nærværende lov, føres af vejbestyrelsen, der i fornødent fald kan lade foranstaltningen udføre for den forsømmeliges regning (lovens § 16).

Domspraksis viser p.t., at pligten for grundejerne ligger i tidsrummet kl. 7.00 til 22.00, dog mht. glatføre principielt hele døgnet.

Procedure for tilsyn med grundejerforpligtigelser:

1   1.-dagen efter snefald gives mundtlig vejledning/påtale.

2   2.-dagen tilsendes forsømmelige grundejeres et skriftligt påbud, og der tages foto af det pågældende areal.

3   3.-dagen foranlediger kommunen det manglende arbejde udført med efterfølgende regning til grundejeren.

4   I situationer, hvor der konstateres livsfarligt glatføre på fortov, hvor ejeren tydeligvis ikke har opfyldt sine grundejerforpligtigelser, kan kommunen uden yderligere varsel foranledige arbejdet udført med efterfølgende regning til grundejeren.

5   Såfremt ejeren af en forpligtet ejendom nægter at modtage det skriftlige påbud, vil der uden yderligere varsel blive indgivet politianmeldelse, med samtidig foto af det pågældende færdselsareal.

¤ Påbud til forsømmelige grundejere, er vedlagt som bilag. ¤

For udgifter, som det offentlige afholder i anledning af udførelse af renholdelse, foranstaltninger mod glat føre, snerydning m.m. på den forpligtedes vegne, haves pant i den pågældendes ejendom. De pågældende beløb kan inddrives ved udpantning (lovens § 18).

Dette regulativ træder i kraft den 1. januar 2008 og erstatter hidtil gældende regulativer om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje.

 

Vedtaget i Teknik- og Miljøudvalget den 12. november 2007. Vedtaget i Økonomiudvalget den 19. november 2007 og i Byrådet den 18. december 2007.  

 

Nyborg den 19. december 2007  

Tage Juhl
Udvalgsformand

Arvid Degn
Teknisk chef