Aflastning og afløsning

Barnets lov § 90, nr. 2, jf. serviceloven § 84, stk. 1.

Der tages afsæt i børne- og ungepolitikkens tema ”Omsorg, tryghed og trivsel”, hvor der står ”Børn og unge skal derfor understøttes i et sundt og trygt liv gennem hele deres opvækst og i deres forskellige møder med de kommunale tilbud.”

Handicappolitikken er også gældende.

Ved ikrafttrædelse af barnets lov pr. 1. januar 2024, skal barnet inddrages løbende i sagsbehandlingen, ud fra barnets funktionsnedsættelse og forudsætninger for inddragelsen. Ved de handicapkompenserende ydelser skal der derfor tages højde for, hvorledes barnet er i stand til inddragelse i egen sag. Hvis barnet ikke er i stand til at blive inddraget, ud fra en konkret og individuel vurdering, har myndighed pligt til at indhente oplysninger for inddragelsen af forældre eller professionelle omkring barnet.

Formålet er at give forældre til børn og unge med en funktionsnedsættelse aflastning eller afløsning, så de kan få hverdagen med et barn med funktionsnedsættelse i familien til at hænge sammen og leve et så almindeligt liv som muligt.

Samtidig er formålet at forebygge en mere indgribende indsats, samt at give forældrene tid til fx aktiviteter og samvær med søskende, uden at barnet med funktionsnedsættelse er til stede. 

Aflastning i hjemmet kaldes afløsning og skal bevilges særskilt.

Målgruppen er forældre, hvor aflastning eller afløsning gives af hensyn til den øvrige familie – fx for at give forældrene tid til evt. andre søskende, uden at barnet med funktionsnedsættelse er til stede.    

Aflastningsbehovet vurderes ud fra barnets funktionsnedsættelse, forældrenes ressourcer, og netværkets støtte. I vurderingen tages der hensyn om det er en enlig forældre, eller om der er to til at varetage omsorgsopgaven. Er der to forældre, bør de også kunne aflastes samtidig.

Behovet for aflastning skal være baseret på barnets særlige behov og en samlet vurdering, der viser, at aflastning er nødvendig.

Aflastning

Omfanget af aflastning afhænger af barnets alder og familiebehov, med varighed fra enkelte dage til op til to uger.

Nyborg Kommunes vejledende serviceniveau er:

• 3-5 årige: 6 døgn pr. måned 
• 6-9 årige: 8 døgn pr. måned
• 10-13 årige: 10 døgn pr. måned
• Over 13 år: 12 døgn pr. måned

Overskrides 14 døgn vil der være tale om en anbringelse uden for hjemmet.

Et døgn regnes fra kl. 12 den første dag til kl. 12 næste dag.

Aflastning efter § 90 nr. 2 forudsætter ikke en børnefaglig undersøgelse efter barnets lov § 20. Børne- og ungerådgiveren vurderer tildelingen på baggrund af relevante oplysninger fra forældre og andre samarbejdspartnere. Der skal ske en samlet konkret vurdering af, hvilket omfang afløsningen/aflastningen skal have.

Afløsning

Afløsningen gives i hjemmet. Behovet for afløsning vurderes ud fra barnets funktionsnedsættelse, forældrenes ressourcer, og netværkets støtte. Timer til afløsning kan ikke opspares og bruges senere.

Aflastning uden for hjemmet, som tager hensyn til familiens behov og barnets trivsel.

Afløsning i hjemmet kan dække kortvarige behov for pasning, hvor forældrene har brug for aflastning i udførelsen af daglige opgaver samt fokus på søskende.

Forholdet mellem bestemmelserne er således:

• Barnets lov § 90, jf. § 84 er aflastningsophold uden for hjemmet. Her er det familiens behov for aflastning, grundet barnets funktionsnedsættelse, der er i centrum. Der kan efter denne bestemmelse også gives afløsning i hjemmet.
• Barnets lov § 32 er aflastning pga. barnets særlige behov. Forudsætningen er, at der er udarbejdet en børnefaglig undersøgelse, jf. BL § 20.
• Barnets lov § 86 er afløsning i hjemmet og betegnes ofte ”barnepigetimer”. § 86 er subsidiær, dvs. det vurderes først, om der er grundlag for bevilling efter de andre bestemmelser.

Aflastning etableres enten i familienetværket, godkendte aflastningsfamilier eller institutioner.

Afløsning gives i hjemmet.

Etableringen sker i tæt samarbejde med Nyborg Kommune for at sikre, at barnets tarv bliver varetaget.

Børne- og ungerådgiveren foretager halvårlig opfølgning på aflastnings- og afløsningsbevillingen for at sikre, at barnets og familiens behov bliver dækket tilstrækkeligt.

Støtten skal ophøre ved ændring af barnets behov eller familiens situation, eller senest når barnet fylder 18 år.

Der kan klages over afgørelsen.

Klagefristen er 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen.

Når klagen er modtaget, bliver afgørelsen genvurderet. Såfremt Nyborg Kommune fastholder afgørelsen, sendes klagen videre til Ankestyrelsen.